martedì 26 Novembre 2024,
“Esprimiamo apprezzamento per le
risposte date dal Governo alle richieste dell’ANCI e contenute
nel Decreto Milleproroghe”. Cosi’ il presidente dell’ANCI e
sindaco di Bari Antonio Decaro.
“Abbiamo infatti ottenuto importanti correttivi su questioni
urgenti sollecitate dall’Associazione. In particolare e’ di
grande rilievo lo slittamento al 31 marzo 2017 dei termini per
l’approvazione dei bilanci di previsione, la proroga delle
graduatorie dei concorsi approvate dopo l’entrata in vigore del
Dl 101/2013, quella al 31 dicembre 2017 dei contratti del
personale a tempo determinato delle citta’ metropolitane.
Altrettanto importante – sottolinea Decaro – il differimento
dell’obbligo di gestione associata delle funzioni fondamentali
dei piccoli Comuni, per la quale abbiamo condiviso con il
Governo la necessita’ di una nuova norma”.
“L’allineamento al 2020 delle concessioni per il commercio
ambulante – aggiunge – pone poi i Comuni in condizione di
lavorare in maniera adeguata sull’applicazione della
Bolkestein”.
“Mentre esprimiamo apprezzamento per la sensibilita’ su questi
punti – conclude Decaro – dobbiamo ricordare la necessita’ di
affrontare quelle questioni, pure in rilievo per i Comuni, che
non hanno trovato risposta nella Legge di Bilancio”.
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MILLEPROROGHE: CDM, DAI PRECARI PA ALLE NORME PER IL SISMA
Via libera al Milleproroghe. Il Consiglio
dei ministri, su proposta del Presidente Paolo Gentiloni, si legge
nella nota del Cdm, ha approvato un decreto legge recante disposizioni
urgenti in materia di proroga di termini previsti da disposizioni
legislative.
PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. Viene prorogata fino al 31 dicembre 2017
l’efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a
tempo indeterminato relative alle amministrazioni pubbliche soggette a
limitazioni delle assunzioni; vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i
contratti di lavoro a tempo determinato nonché i contratti di
collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto; vengono
prorogati al 31 dicembre 2017 i contratti a tempo determinato per
province e città metropolitane per i centri per l’impiego;
EDITORIA. E’ prorogato al 31 dicembre 2017 il termine a decorrere dal
quale è obbligatorio assicurare la tracciabilità delle vendite e delle
rese della stampa quotidiana e periodica. Il credito d’imposta
previsto per sostenere l’adeguamento tecnologico degli operatori della
rete, distributori ed edicolanti è conseguentemente riconosciuto per
gli interventi di adeguamento tecnologico sostenuti sino al 31
dicembre 2017;
LAVORO E POLITICHE SOCIALI. Viene prorogato per il 2017 l’intervento
di integrazione salariale straordinaria per le imprese operanti in
un’area di crisi industriale complessa.
ISTRUZIONE, UNIVERSITÀ E RICERCA. Vengono prorogati al
31 dicembre 2017 i contratti in essere di ricercatori a tempo
determinato di tipo ”b”;
INTERNO. sono differiti al 31 dicembre 2017 i termini in materia di
esercizio in forma associata delle funzioni fondamentali dei piccoli
comuni; è differito al 31 marzo 2017 il termine per la deliberazione
del bilancio annuale di previsione degli enti locali;
SVILUPPO ECONOMICO E COMUNICAZIONE. per consentire alle stazioni
appaltanti di determinare i piani di ricostruzione delle reti di
distribuzione da includere nel bando di gara, sono ulteriormente
prorogati di ventiquattro mesi i termini di pubblicazione dei bandi
delle gare per l’affidamento del servizio di distribuzione di gas
naturale negli ambiti in cui sono presenti comuni terremotati; Vengono
differiti al 1° gennaio 2018 i termini per la riforma della struttura
delle componenti tariffarie degli oneri di sistema elettrico applicate
ai clienti diversi da quelli domestici; vengono prorogati al 30 giugno
2017 i termini in materia di adeguamento delle modalità di misurazione
e fatturazione dei consumi energetici;
GIUSTIZIA. vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i termini concernenti
la durata dell’incarico del Commissario straordinario per il Palazzo
di giustizia di Palermo e per l’investimento finalizzato alla
realizzazione delle relative strutture e impianti di sicurezza;
BENI E ATTIVITÀ CULTURALI. Sono prorogati gli incarichi
di collaborazione per la partecipazione alle attività progettuali e di
supporto al Grande Progetto Pompei. La norma interviene sulle
disposizioni relative alle speciali modalità operative impiegate nella
gestione degli interventi dell’area archeologica di Pompei, al fine di
garantire la prosecuzione delle attività di tutela, recupero e
valorizzazione del sito e delle aree limitrofe e di avviare il
progressivo avvio del rientro nella complessiva gestione ordinaria del
sito nell’ambito della Soprintendenza speciale per Pompei in tempi
consoni con le particolari esigenze dell’area. In particolare si
estende la proroga delle funzioni del Direttore generale di progetto e
della relativa struttura di supporto all’Unità Grande Pompei (Aree
archeologiche di Pompei, Ercolano e Torre Annunziata) così da
assicurare il pieno ed efficace svolgimento dei compiti assegnati. In
base alla medesima logica di continuità, si prevede altresì che la
collaborazione dei componenti della segreteria tecnica di
progettazione attivata presso la Soprintendenza speciale Pompei possa
avere la durata di 36 mesi, così che tale struttura possa continuare
ad operare a supporto della Soprintendenza stessa; è autorizzata la
ulteriore spesa di 10 milioni di euro per l’anno 2017 in favore delle
fondazioni lirico sinfoniche;
AMBIENTE. Viene prorogato fino al 31 dicembre 2017 il subentro del
nuovo concessionario e il periodo in cui continuano ad applicarsi gli
adempimenti e gli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti
antecedenti alla disciplina del Sistema di controllo della
tracciabilità dei rifiuti (Sistri). È altresì prorogato fino al
subentro del nuovo concessionario e comunque non oltre il 31 dicembre
2017 anche il dimezzamento delle sanzioni concernenti l’omissione
dell’iscrizione al Sistri e del pagamento del contributo per
l’iscrizione stessa;
ECONOMIA E FINANZE. E’ prorogato al 31 dicembre 2017 il
taglio del 10% degli emolumenti corrisposti dalla Pubblica
Amministrazione ai componenti di organi di indirizzo, direzione e
controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque
denominati e ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo nonché per i
commissari di Governo e i commissari straordinari.
SISMA E CALAMITA’. E’ prorogato al 31 dicembre 2017 il termine di
sospensione dei pagamenti delle rate dei mutui e di altri
finanziamenti nei Comuni colpiti dal sisma del 2016, di cui al comma
1, lettera g, del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189; è prorogata
di ulteriori 6 mesi, limitatamente ai soggetti danneggiati che
dichiarino l’inagibilità del fabbricato, casa di abitazione, studio
professionale o azienda, la sospensione temporanea dei termini di
pagamento delle fatture (gas, elettricità, acqua, assicurazioni,
telefonia, RAI); viene ampliata, nell’ambito del pareggio di bilancio,
la possibilità di spesa per gli enti terremotati per l’anno 2017 per
interventi finalizzati a fronteggiare gli eccezionali eventi sismici e
la ricostruzione, finanziati con avanzo di amministrazione o da
operazioni di indebitamento, per i quali gli enti dispongono di
progetti esecutivi redatti e validati in conformità alla vigente
normativa, completi del cronoprogramma della spesa; in relazione alle
esigenze connesse alla ricostruzione a seguito degli eventi sismici
verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, per l’anno 2017 è
assegnato in favore dei Comuni interessati dagli eventi sismici un
contributo straordinario a copertura delle maggiori spese e delle
minori entrate per complessivi 32 milioni di euro; viene rifinanziato
per il 2017 il contributo straordinario per la ricostruzione in favore
del Comune de L’Aquila.
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Milleproroghe: Innocenti (ANVA), “intervento su concessioni ambulanti e’ fulmine a ciel sereno, cosi’ si crea incertezza”
Concessioni del commercio su aree pubbliche e’ un fulmine a ciel sereno per il settore. Centinaia di comuni hanno gia’ attivato le procedure per rinnovarle. Cambiare in corsa le regole del gioco, ad appena sette mesi dalla scadenza inizialmente prevista, non fara’ altro che creare ulteriore confusione ed incertezza”. A dichiararlo e’ Maurizio Innocenti, Presidente di Anva, l’associazione Confesercenti del commercio su aree pubbliche. “Abbiamo sempre contestato e contrastato la direttiva Bolkestein – continua Innocenti – e abbiamo lavorato duramente per raggiungere in sede di Conferenza Stato Regioni un accordo sul rinnovo delle concessioni che tutelasse i circa 200mila imprenditori del settore ed i loro dipendenti. Un’intesa equilibrata ed utile a tutti, perche’ premia l’esperienza degli operatori, confermata anche da questo provvedimento. Lo stop di tre anni stabilito dal governo, pero’, rende il settore complessivamente piu’ fragile, perche’ rinvia la soluzione definitiva della questione. Sorprende inoltre l’inserimento dell’intervento nel milleproroghe, in assenza di scadenze al 31 dicembre 2016. Le stesse Regioni che hanno gia’ adottato provvedimenti al riguardo non ci risultano essere state preventivamente consultate, nonostante abbiano piena competenza in materia di commercio su aree pubbliche”. “In generale, comunque – conclude Innocenti -, ci aspettavamo una proroga tecnica temporalmente piu’ contenuta. Sulla legittimita’ della norma si pronunceranno gli enti competenti, nel frattempo, in attesa della conversione in Legge, agiremo nel modo piu’ efficace per dare le massime tutele agli imprenditori che esercitano la propria attivita’ su aree pubbliche”.
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Milleproroghe: Damiano, risolvere problemi su DISCOLL e LSU
” Il Governo ci ha parzialmente ascoltati con il Milleproroghe: vengono salvaguardati i precari della Pubblica Amministrazione in scadenza, collaboratori coordinati e continuativi e contratti a termine, che altrimenti avrebbero perso il lavoro. Si tratta di circa 42.000 lavoratori”. Lo dichiara Cesare Damiano, Presidente della Commissione Lavoro alla Camera. “Il Jobs Act, che vietava a partire dal 2017 il rinnovo dei contratti di collaborazione (co.co.co) – prosegue – e’ oggetto di un’altra correzione, positiva e necessaria. Altrettanto importante e’ la proroga a fine 2017 della validita’, per vincitori e idonei, delle graduatorie dei concorsi”. “Rimangono ancora da risolvere i problemi relativi alla DISCOLL (la disoccupazione per i collaboratori) e ai Lavori Socialmente Utili. Si tratta di argomenti che non possono essere elusi dal Premier Gentiloni se e’ vero che il lavoro rappresenta una priorita’ per il Governo, in una situazione di persistente crisi occupazionale”, conclude.
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